煤安认证是煤矿安全认证的简称。2007年国家经贸委和煤矿安全监察局发布了《煤矿矿用产品安全标志暂行办法》等文件,对井工煤矿用设备、仪器、仪表等设施实行安全生产认证制度,有效地遏制了伪劣产品进入井下。安全生产标志制度是行之有效的办法。为提高煤矿安全程度,人们日益重视安全技术开发。国家改革了技术开发的资助办法。由于安全投入不足,国家应建立安全生产研究开发的资金保障机制。
在(zai)中国煤(mei)矿(kuang)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)技术体系中,对矿(kuang)用(yong)设备(bei)(bei)进行认(ren)证,应是(shi)确(que)(que)(que)保(bao)煤(mei)矿(kuang)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)的(de)(de)重(zhong)要一环(huan)。人(ren)们逐渐(jian)认(ren)识到,对矿(kuang)用(yong)设备(bei)(bei)进行认(ren)证对煤(mei)矿(kuang)带来的(de)(de)好处。国家经贸委和(he)煤(mei)矿(kuang)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)监察(cha)局发布了(le)《煤(mei)矿(kuang)矿(kuang)用(yong)产品(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)标(biao)(biao)(biao)志管理(li)暂行办(ban)法(fa)》及《执(zhi)行安(an)(an)(an)全(quan)(quan)标(biao)(biao)(biao)志管理(li)的(de)(de)煤(mei)矿(kuang)矿(kuang)用(yong)产品(pin)目录》等文件。这些文件进一步明确(que)(que)(que)了(le)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)标(biao)(biao)(biao)志管理(li)机构,确(que)(que)(que)定了(le)产品(pin)管理(li)的(de)(de)范围及具(ju)体的(de)(de)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)标(biao)(biao)(biao)志管理(li)的(de)(de)细则,是(shi)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)标(biao)(biao)(biao)志管理(li)方面较全(quan)(quan)的(de)(de)一个方法(fa)。上述措施确(que)(que)(que)保(bao)了(le)设备(bei)(bei)在(zai)井下的(de)(de)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)使(shi)用(yong)。
用(yong)户可前往国(guo)家矿用(yong)产品安全(quan)中(zhong)心进行申报办理
国家安全生产管理委员会负责全国的安全生产工作,该委员会指导国家安全生产监督管理局和国家煤矿安全监察局的工作。国家煤矿安全监察局和国家煤炭工业局颁发的煤安技装字[2000]第15号文件决定,国家煤矿安全监察局安全技术装备保障司负责煤矿矿用产品的安全标志管理及监察工作。该司的职能之一是实施对工矿商贸企业安全生产条件和有关设备(由其他有关部门承担的锅炉、压力容器、电梯、防爆电器等特种设备除外)进行监测检验、安全评价、安全培训、安全咨询等社会中介组织的资格认可工作,并进行监督检查。该司下设安全装备处(安全评审处),具体负责煤矿设备安全认证的管理工作,安全标志工作转由安全科技处管理。
国家煤矿安全监察局和国家煤炭工业局在煤安全安技装字[2000]第15号文件中确定。安标国家矿用产品安全标志中心(简称安标国家中心)在国家煤矿安全监察局技术装备保障司的领导下,负责煤矿矿用产品安全标志的具体认证工作。该办公室设有综合部、技术部、评审部、质检部、进口产品管理部和证件管理部。国家煤矿安全监察局于2001年3月22日颁布煤安监技装字[200l]第322号文件,即《关于煤矿矿用产品监测检验机构授权范围的通知》,该通知决定,国家煤矿安全监察局授权国家煤矿防爆安全产品质量监督检验中心等14个单位开展煤矿矿用产品监测检验工作。各监测检验机构暂按附件所列的授权范围开展工作,待国家局发布煤矿矿用产品监测检验管理办法后再行调整。国家煤矿安全监察局2001年11月26日发布的煤安监政法字[2001]第108号文,即《关于发布<< span="">煤矿矿用产品安全标志管理暂行办法>的通知》再次确定国家煤矿安全监察局认定的矿用产品安全标志认证机构负责矿用产品安全标志的审核和颁发工作。
安全标志产品生产企(qi)业(ye)申(shen)办安全标志,需(xu)经申(shen)请填写(xie)申(shen)请书、初审和合格(ge)登(deng)记(ji)、评审和发证几个步骤。
1、申(shen)请
(1)申请安全标志的生产单位(wei)必须具备(bei)以下条件(jian):
①有(you)工商行政管理部(bu)门核发(fa)的营业(ye)执照;
②有与(yu)生产(chan)矿(kuang)用产(chan)品相适应的注(zhu)册资金、生产(chan)规模、经(jing)营场所、技术力量;
③主要管理者应了解煤(mei)矿安全相关法规;
④有保证产品质量合格的生产设备;
⑤有满足产品安(an)全性能(neng)要求(qiu)的检验(yan)与测试手段:
⑥生(sheng)产工艺先(xian)进、合理、可靠;
⑦有完(wan)善、有效(xiao)的(de)质量保证体系;
⑧具备成品生产(组装)与出厂检验条件;
⑨其他有(you)关条件。
(2)申(shen)请(qing)安全标志的产品必(bi)须(xu)符合如下条件:
①满足煤(mei)矿(kuang)(kuang)安(an)全生产要求,符合现行(xing)国家安(an)全标准、行(xing)业安(an)全标准和《煤(mei)矿(kuang)(kuang)安(an)全规程》;
②有(you)正确、完整的(de)技(ji)术文件;
③采用新材料、新技术、新工艺生产的新产品,应当有省部级安全生产监督(监察)机构认可的鉴定或评审意见;
④其他有(you)关条件。
(3)申请安全(quan)标志(zhi)(zhi)的(de)矿(kuang)用产品生(sheng)产单位,应(ying)按规(gui)定填写《安全(quan)标志(zhi)(zhi)申请书》一(yi)式(shi)两(liang)份,并向认证机构提(ti)交以下材料(liao):
①营业(ye)执照复印件(jian),并加盖申请(qing)单位公章(zhang);
②产品生产标准(技术条件)、产品图纸、工艺流程图等技术文件;
③产(chan)品照(zhao)片(pian);
(4)其(qi)他有关(guan)资料。
2、初审
认证机构自接到申请材料之日起10日内完成初审;符合要求的,向申请单位发出受理通知书。
3、评审
认证机构(gou)对(dui)通过初(chu)审(shen)的(de)产品(pin)进行技术审(shen)查、现场(chang)评审(shen)及产品(pin)抽样与检验工作:
(1)技术(shu)审查(cha):组织安全(quan)标(biao)志(zhi)评审人员(yuan)对申请安全(quan)标(biao)志(zhi)的矿用产品的标(biao)准、图纸等技术(shu)文件(jian)进行审查(cha),提出技术(shu)审查(cha)报告。
(2)现场评审:组织(zhi)安全标志(zhi)评审人(ren)员对申请单位的资(zi)格、技术力量(liang)、生(sheng)产设备和(he)检验(yan)手段等生(sheng)产条件进行现场评审,提出(chu)现场评审报(bao)告。
(3)产(chan)品的(de)抽(chou)样与检验(yan):委托经国家煤(mei)矿安全监察局授权的(de)检验(yan)机构(gou),对(dui)矿用产(chan)品进行(xing)抽(chou)样检验(yan),提(ti)出检验(yan)报告(gao)。
认证机构在下发受理通知书后45个工作日内,组织完成技术审查、现场评审和产品检验工作。认证机构在初审、技术审查、现场评审和产品检验的基础上,对申请安全标志的矿用产品作出综合评审。
4)仪器评审:委托经国家煤矿安全监察局授权的检验机构,对单位必备仪器进行评审,必备仪器出了生产需要基本仪器还有阻燃性能测试仪器:“青岛山纺”M612酒精喷灯燃烧燃烧试验装置,主要用于输送带、煤矿用阻燃输送带、煤矿井下用聚合物制品、煤矿井下用塑料管、煤矿井下用橡胶管、液压支架用软管及软管、煤矿用钢丝绳牵引输送带、煤矿用钢丝绳芯输送带、煤矿用带式输送机橡胶缓冲托辊、煤矿用塑料假顶带的阻燃性能测定。
4、发证
认证机构对终审合格的产品,发放《安全标志证书》,准许在其产品和包装上使用由国家煤矿安全监察局统一规定的《安全标志标识》;向生产单位所在地的省级煤矿安全监察机构(未设省级煤矿安全监察机构的,向省、自治区、直辖市人民政府指定的部门)和国家煤矿安全监察局分别备案,由国家煤矿安全监察局予以公告。
申请矿(kuang)用(yong)(yong)产品安全(quan)标志的单位(wei),按(an)国家规定缴(jiao)纳评(ping)审费用(yong)(yong)。
煤矿用产品安全标志的有效期,依据产品标准和管理要求,一般为2年到5年。
认证机构对安全(quan)标志管(guan)理产品的评(ping)审结果负责。
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